Определение благотворительности. Ситуативная и стратегическая благотворительность
Выбирая разные ракурсы рассмотрения феномена благотворительности, авторы исследований, статей о благотворительности формулируют определения, выделяющие ту или иную функцию благотворительности в обществе.
Изначально в благотворительности в большей мере видели социальную и морально-нравственную пользу. По определению Д.Берлингема, это «деятельность, посредством которой частные ресурсы добровольно распространяются их обладателями в целях содействия нуждающимся (в широком смысле слова) людям для решения общественных проблем, а также усовершенствования условий общественной жизни». Морально-нравственной функции соответствует определение из словаря Брокгауза и Эфрона (1891 г.): «Благотворительность – проявление сострадания к ближнему и нравственная обязанность имущего спешить на помощь неимущему». Вот как эти две трактовки объединяются в определении Толкового словаря русского языка[1]: «Благотворительность – действия и поступки безвозмездного характера, направленные на общественную пользу или на оказание материальной помощи неимущим».
Авторы современных определений понятия, не отказываясь от этих базовых функций, обращают внимание на определенные их аспекты, важные для верного отображения сути явления в современном мире.
К примеру, Э. А Фомин и Е. З. Чикадзе указывают в своем определении на негосударственный характер социальной помощи, оказываемой в рамках благотворительной деятельности, а также ее общественную роль: «Благотворительность — негосударственная добровольная безвозмездная деятельность в социальной сфере, направленная на поддержку отдельных лиц или организаций, у которых по тем или иным причинам не хватает ресурсов для полноценного функционирования. При этом поддержка, оказываемая на основе родственных, соседских, дружеских и иных личных связей, не рассматривается как социальный феномен благотворительности»[2]. В Социальной энциклопедии рубежа ХХI века подчеркивается, что «благотворительность — общечеловеческое движение, включающее совокупность гуманитарных действий отдельного человека, организаций, обществ и т. д.»[3].
Особое значение в современном обществе приобретает экономическая функция благотворительности, поэтому появляются такие определения: «Благотворительность — это перераспределение ресурсов на решение социальных проблем. Не только денег, но и личного времени, энергии». (Беляева Н. Ю. “Коммерсантъ” от 8 июня 2001 г.).
Заслуживает также внимания трактовка благотворительности, в которой она рассматривается как механизм самозащиты человеческого бытия: «Благотворительность — безвозмездная деятельность общества, направленная на защиту того или иного круга объектов или тех или иных сфер бытия человека, осуществляемая им во имя поддержания своего равновесия и совершенствования, субъективно мотивируемая чувствами страха смерти, милосердия, справедливости, социальной ответственности и желаниями “прощения грехов”, гармонии, социальной стабильности, личной значимости, известности и личного бессмертия»[4].
Независимо от трактовки, благотворительность — это всегда действие, деятельность, движение, поступок, акт. При этом мы можем выделить два «ключа» к определению благотворительности – это цели деятельности и ее бескорыстный характер. Благотворительность ради помощи ближнему, помощи обществу и государству, помощи человечеству – таковы целевые устремления современных благотворителей. Бескорыстие же означает, в первую очередь, что благотворитель не ставит перед собой целью извлечение прибыли, получение прямой финансовой или материальной выгоды. Однако если говорить о пользе благотворительности для развития личности, социального климата и т.п., выгода от такой деятельности для самого благотворителя очевидна.
При этом цели благотворительной деятельности могут различаться принципиально – исходя из представлений о благотворительности и, прежде всего, ее социальных функций (защиты и развития). В современном обществе делают различие между благотворительностью ситуативной («по запросу» нуждающегося, направленной на оперативную ликвидацию последствий проблемы) и стратегической (призванной решать сами проблемы, оказывающей постоянное воздействие на общество, поддерживающей работу над определенной общественной задачей). Благотворительность катастроф, стихийных бедствий, адресная помощь социально уязвимым группам – это все ситуативная благотворительность. Стратегическая – поддержка образования и науки, социальных проектов в разных областях. Такая благотворительность, как правило, осуществляется через посредников – благотворительные организации. В свете этого подхода к благотворительности не относится милостыня (передача денег по просьбе конкретному лицу) или же помощь друзьям и родственникам. Бескорыстная помощь в рамках близкого, соседского, дружеского или иного, основанного на общих отношениях, знакомства – это часть обязательных, морально обусловленных, социальных межличностных отношений. Стратегической же благотворительностью можно назвать только организованную помощь, осуществляемую через специальные благотворительные институты.
Еще одна важная грань определения благотворительности – какие формы деятельности включаются в это понятие. Существует два принципиально различных подхода – один из них рассматривает добровольчество как часть благотворительности, форму благотворительной деятельности, другой – как принципиально отличную сферу деятельности. В последнем случае под благотворительностью понимают только жертвование денежными и материальными ресурсами.
Чаще все-таки исходят из комплексного определения благотворительности, включающего добровольчество как один из ее видов. Этот подход также закреплен в российском законодательстве: «Благотворительность — добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной помощи» (Федеральный закон “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях” от 11.08.95 г. № 135).
Филантропия
Это слово греческого происхождения (philanthropia), означающее «любовь к людям». В словарях говорится, что «филантропия» — то же самое, что благотворительность, то есть это – полные синонимы. С функциональной точки зрения с этим, пожалуй, трудно поспорить: и то, и другое проявляется как добровольное распределение частных ресурсов в интересах нуждающихся.
Однако можно представить ситуацию, при которой благотворительность не являлась бы филантропией. Например, оказание безвозмездной помощи животным нельзя назвать «любовью к людям», то есть филантропией, но можно назвать благотворительностью. С одной стороны, такое вложение средств стратегически направлено на общественное благо в целом (сохранение экологического баланса), с другой, — благотворительность помогает отнюдь не людям, а животным. Если так, то разница между филантропией и благотворительностью лежит не в конкретных формах действия, а исключительно в сфере мотивации. Хотя по большому счету, помощь не конкретным людям и их группам, а вложение средств в природу, искусство, науку рано или поздно «дойдет» до общества в виде улучшения экологической обстановки, новых открытий, произведений искусства и т.д.
Меценатство и «традиционная благотворительность»
«Меценатство» — одно из первых определений благотворительной деятельности, которое стало широко применяться в обществе. Гай Цильний Меценат был другом и советником императора Августа и прославился тем, что поддерживал начинающих поэтов. Поэтому «меценатством» стали называть деятельность тех, кто оказывал благотворительную поддержку искусству.
С развитием благотворительности и расширением поля ее деятельности под меценатством стали понимать специфическую сферу деятельности: поддержку в области культуры, искусства и медицины, что было особенно популярно до XX века. Когда речь идет о благотворителях прошлых веков, про них говорят «меценаты». Хотя по сути их деятельность вовсе не ограничивалось поддержкой творческих личностей, открытием художественных галерей и лечебниц. Меценаты, например, не только строили больницы, но и развивали различные методики лечения, обучали врачей, что в значительной мере способствовало развитию российской медицины. Поддерживали не только таланты, но и сиротские приюты. Таким образом, «меценатство» можно считать термином не «тематическим», а историческим, обозначающим благотворительность на определенном этапе исторического развития общества. При этом данный этап характеризуется выделением наиболее популярных направлений для благотворительной поддержки – культуры, искусства и науки.
Такая трактовка термина тесно связана с понятием «традиционной благотворительности», сформировавшимся уже в современном обществе. Под этим подразумевают благотворительность, осуществляемую по традиционным (исторически давно сложившимся) направлениям деятельности: пожертвования медицинским заведениям и учреждениям культуры, поддержка талантов, а также пожертвования церкви и опека социально неблагополучных (прежде всего, детей-сирот). Это так называемый «круг мецената».
Есть и другой подход к толкованию термина «меценатство», при котором это понятие также выделяется в особую сферу деятельности, но по другим, не «тематическим» или «историческим» признакам. Так, меценатство определяют через субъект деятельности – как бескорыстную деятельность физических лиц по материальной, финансовой и иной поддержке благополучателей. Т.е. нельзя сказать «меценатство» по отношению к деятельности, например, благотворительной организации или корпорации.
Ряд исследователей определяет меценатство как особую сферу благотворительности на том основании, что меценатство не сводится к удовлетворению насущных потребностей людей, а лежит в сфере общественно-духовной пользы. «Меценат помогает не столько человеку, сколько, если так можно выразиться, той общественной роли, которую он играет. Он поддерживает нищего гениального художника не потому, что тот беден, а из-за того, что он художник. То есть поддерживается не сам человек, а его талант; его роль в развитии культуры, науки, искусства», – считают, к примеру, авторы издания «Бизнес. Благотворительность. Общественное мнение»[5].
Добровольчество и волонтерство
Правового определения понятия «добровольчество» в Российской Федерации до сих пор не существует. В общественных кругах (ассоциации добровольцев, другие некоммерческие организации) используется следующее определение:
«Добровольчество – это осуществление благотворительной деятельности в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, организации, общества в целом».
Надо особо отметить, что в России у понятия «добровольчество» своя история.
Истоки становления добровольчества как социального явления в современной России приходятся на вторую половину 80-х годов двадцатого века. Политической платформой этому процессу послужили декларированные высшим политическим руководством СССР ориентиры на «перестройку» и «гласность», раскрепостившие слово, давшие опору для воплощения в жизнь творческой энергии и энтузиазма граждан.
В этот период люди, предлагавшие свою помощь в форме безвозмездного труда, были основным ресурсом и инструментом для консолидированных гражданских действий, позволявших привлекать и другие доступные общественности ресурсы. Этих людей не называли добровольцами, часто помощниками, иногда членами или участниками, иногда отождествляли с исполняемыми функциями – «сестры милосердия», а то и вообще никак, только по имени. Казалось, что «доброволец» и «добровольчество», отождествлявшиеся с войнами, гигантскими коммунистическими стройками, целиной и комсомолом ушли из народной лексики.
В период 1991-1992 года в отношении добровольных помощников стало укрепляться понятие «волонтер». Этому способствовало распространение переводной англоязычной литературы по менеджменту благотворительной деятельности, установление международных гуманитарных связей, реализация первых неправительственных международных программ, в т.ч. обучающих по тематике общественной и некоммерческой деятельности.
В настоящий момент слова «добровольчество/доброволец» и «волонтерство/волонтер» употребляются как синонимы. Хотя исследования общественного мнения[6] регистрируют более лояльное отношение и верное понимание сути понятия «волонтер» российскими гражданами, нежели «доброволец». По отношению к последнему сохранился ряд стереотипов, связанных с военным прошлым и советской пропагандой.
Корпоративная благотворительность – часть корпоративной социальной ответственности
Понятие корпоративной благотворительности раскрывается через субъект благотворительной деятельности. Корпоративная благотворительность (или корпоративная филантропия) – добровольное предоставление компанией (корпорацией) разовой или систематической безвозмездной помощи, различных ресурсов отдельным гражданам, группам граждан или организациям для решения конкретных социальных проблем, поддержки общественно значимых инициатив, не преследующих коммерческих целей. При этом сфера вложения средств не имеет прямой связи с основной деятельностью компании. Корпоративная благотворительность – это составная часть концепции корпоративной социальной ответственности (КСО), или социальной ответственности бизнеса.
На наших глазах происходит внедрение в общественную практику идеологии КСО. Это понятие включает в себя следующие четыре стороны поведения компаний: ответственность перед сотрудниками (внутренняя сторона КСО); потребителями услуг и продукции компании; партнерами; местным сообществом. Все эти стороны могут воплощаться в том числе в форме благотворительной деятельности, которую многие ошибочно рассматривают как всю деятельность в рамках КСО. В комплексе корпоративная социальная ответственность представляет концепцию поведения делового сообщества, компаний, отдельных бизнесменов, придерживающихся определенных принципов. Ее реализация предполагает как общественную пользу, так и выгоду для бизнеса, не обязательно прямую и финансовую, в большей мере стратегического плана.
В понятии КСО особое значение имеет слово «ответственность» – нельзя быть ответственным за то, что от тебя не зависит, или за то, что не имеет к тебе никакого отношения. Социальная ответственность бизнеса чаще всего выражается в поддержке местных сообществ в регионах присутствия компании (что приобретает наибольшие масштабы случае с градообразующими предприятиями, когда компании фактически выполняют функции местной администрации: строят школы, больницы, котельные, ремонтируют дороги, коммуникации и так далее). Нередко бизнес считает для себя необходимым хотя бы отчасти нейтрализовать вредное влияние, которое оказывает выпускаемая им продукция. Например, табачные компании занимаются изданием и распространением информационных брошюр о вреде курения и поддержкой научных исследований в области рака легких.
Спонсорство
Есть два взгляда на суть и назначение спонсорства. Один из них рассматривает спонсорство как коммерческое явление, часть маркетинговой политики кампании. Хотя спонсорские средства могут выделяться на социально значимые проекты, акции, цель этих трат все равно коммерческая – нарастить имиджевый капитал. Кроме того, в будущем спонсорская помощь может вернуться в виде образованных клиентов, устойчивых доходов, высокопрофессиональных сотрудников. Так как целью благотворительности не может быть выгода, спонсорство однозначно не относится к корпоративной благотворительности, считают приверженцы этой точки зрения. «Благотворительность начинается с того момента, когда люди уже заработали деньги. Благотворительность – для тех, кто отдает свое, а не для тех, кто на этом фоне пытается заработать, а потом поделиться», – говорит филантроп Владимир Потанин.
Сторонники другого взгляда определяют спонсорство как вид непрофильного использования средств компании и обращают внимание, что экономическая мотивация при выделении спонсорских средств – не единственная. «Образно говоря, если благотворительность помогает человеку потому, что тот беден, меценат – ради того, что он талантлив, то спонсор помогает бедному художнику, заказывая ему картину со своим логотипом. То есть спонсорская помощь налагает на ее получателя и некоторые обязательства», – считают авторы книги “Бизнес. Благотворительность. Общественное мнение”.
Елена Темичева
Директор по коммуникациям и стратегическому развитию
Что почитать: Глоссарий благотворительности
[1] Толковый словарь русского языка/ Сост. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М., 1983
[2] Фомин Э.А., Чикадзе Е.З. Благотворительность как социокультурный феномен в России. СПб., 1999
[3] Некрасов А.Я. Благотворительность // Социальная энциклопедия. М., 2000. С. 45
[4] Бродский Д. Отчет по исследованию значения СМИ в формировании позитивного отношения к благотворительности в российском обществе. – М., 1999.
[5] Белокрыльцева А., Белокрыльцева Д., Суворова О. Бизнес. Благотворительность. Общественное мнение, – М.: Адреса милосердия, 2006
[6] Исследование «Динамика развития и текущее состояние сектора НКО в России», проведено исследовательской группой ЦИРКОН по заказу Агентства социальной информации в 2008 году.
